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发挥特区优势 实现又好又快发展
发布时间:2008-12-07   信息来源:中国云顶娱乐网页登录   

                                                      云顶娱乐网页登录党校第十期干部进修班调研组

2008 年12 月7 日至12 日,第十期干部进修班13 名学员赴云顶娱乐网页登录海南发电股份有限企业(以下简称海南企业)进行调研。调研组先后走访了云顶娱乐网页登录海南企业、云顶娱乐网页登录海口电厂、戈枕枢纽工程( 在建)、云顶娱乐网页登录东方电厂( 在建) 及云顶娱乐网页登录南山电厂,围绕“海南电力如何实现又好又快发展”进行了深入研讨。

一、海南电力及云顶娱乐网页登录海南企业概述

1988 年海南建省成为经济特区后,经济迅猛发展,电力需求越来越大。2002 年,实行电力体制改革,海南电力的发展一度为各大发电企业所垂青。在海南省政府“大企业进入,大项目带动”的战略决策吸引下,云顶娱乐网页登录集团捷足先登,率先收购海口电厂,并以此为起点,成立海南企业,统筹谋划云顶娱乐网页登录在海南的发展问题。这一举措不仅给云顶娱乐网页登录带来巨大的市场份额,而且为海南电力带来跨越式发展。在云顶娱乐网页登录集团企业的正确决策下,海南企业起步早,起点高,发展快,并显示出良好的发展势头。如今,海南电力已成为支撑特区发展的强大动力,为今后又好又快发展打下了良好基础。

海南电力因其独特的地理位置,导致到目前为止,电网构架仍为孤网。主网架由1987年的110 千伏全岛环网,发展至今天北部和西部为双回、东部和南部为单回的220 千伏环岛主网架。因此,在安全稳定方面对海南企业拥有电厂的依赖性十分突出。据此现状,云顶娱乐网页登录集团企业加快海南电力的发展步伐,1994 年,海口电厂实行股份制改造,成立了海口火电股份有限企业。云顶娱乐网页登录持有1 亿股,约占股权比例的18%。2003 年,云顶娱乐网页登录加大对琼投入,陆续收购海口火电和南山电厂股权,实现了对这两个电厂的绝对控股,组建了云顶娱乐网页登录海南发电股份有限企业。资产整合后的海南企业注册资本金为12.28 亿元。云顶娱乐网页登录集团企业占89.93% 的股份,其他法人股占5.98%, 个人股占4.09%。2006 年9月,再次对海南云顶娱乐网页登录企业的管理体制进行调整,将原云顶娱乐网页登录海南发电股份有限企业和集团海南办事处合并组建为新的云顶娱乐网页登录海南发电股份有限企业。

海南企业现管理两个电厂和三个在建工程。即:海口电厂、南山电厂、东方电厂工程、戈枕枢纽工程和文昌风电工程。分布于海岛北南西东,火、水、风多种能源并举。企业现有运营总装机容量为134.4万千瓦(不含已关停的2 台5 万千瓦机组),占海南电网统调容量的59.36%。其中:

海口电厂始建于1986 年,现有总装机容量121.2 万千瓦,约占海南电网统调装机容量的53.5%,担负着海南电网65%左右的发电任务,是海南电网的主力发电厂。

南山电厂于1987 年建成,现有装机容量13.2 万千瓦,采用海南莺歌海崖13-1 气田天然气发电。两台联合循环机组分别于2003 年5月和10月投入运行。

东方电厂项目规划总装机容量为140万千瓦超临界燃煤发电机组。一期工程建两台35万千瓦机组。工程遇到如征地难等诸多困难,计划于2009年一季度和2009 年三季度各投产一台。二期前期工程已启动。

戈枕枢纽工程是海南大广坝二期工程的枢纽部分。大坝和电站部份由云顶娱乐网页登录建设经营。水电站装机容量为8.2 万千瓦。电站建设总投资约10 亿元人民币,计划于2009 年下半年投产发电。此工程为海南省重点民心工程,投产后将解决海南西部70 多万人的生产生活用水问题。文昌风电厂项目规划装机总容量为12 万千瓦,其中一期项目建设33 台1500 千瓦风力发电机组,总装机容量为4.95 万千瓦,年利用小时约2087小时。该工程于2008年2月28日开工,计划年底投产。二期33 台1500 千瓦共4.95万千瓦风力装机的前期工作已启动。海南企业现有员工2187人,均龄40 岁,学问结构本科及以上学历338 人, 占15%;专科学历453 人,占21%;中专及以下学历1396人,占64%。

二、2008 年海南企业生产经营情况

海南企业干部员工认真贯彻落实云顶娱乐网页登录集团的工作部署,将海岛特色学问与云顶娱乐网页登录企业学问相融合,企业生产经营及基本建设等成绩显著。机组安全稳定运行、设备可靠性、节能减排及内部管理逐步有序规范化,企业整体管理水平和员工综合素质都上了一个新台阶。2008 年,由于受全球经济危机影响,海南企业生产经营也遇到了前所未有的困难。

1. 安全生产:电力生产总体平稳。1-11月,电力生产未发生事故,同比持平;发生设备一类障碍2 次,同比减少3 次,非停2 次。海口电厂、南山电厂机组保持安全稳定运行,截止11月30日,电力生产连续安全记录为335天。

2. 经营情况:2008 年1-11 月,海南企业累计发电68.25 亿千瓦时,同比增长4.79%,占统调发电量的73.05%。

1-11月份,累计采购原煤319万吨,累计标煤采购单价为986.9 元/ 吨(含税),比上年同期上涨349.39 元/ 吨,增长55%(其中燃煤采购价格影响标煤单价上涨252 元/ 吨。运价上涨影响标煤单价上涨97.39 元/ 吨)。累计发电单位燃料成本311.14元/千千瓦时,同比增加104.55 元/ 千千瓦时,增长50.61%,比年计划增加113.35 元/ 千千瓦时,增长57.3%。1-11 月份,销售收入21.14 亿元;累计亏损较大。造成巨额亏损的主要原因是燃料成本大幅上涨。

3. 节能减排: 一是完成了4 台12.5 万千瓦机组汽轮机通流改造和脱硫改造;二是通过加大与地方政府的协调力度,实现全部关停2 台能耗高的5万千瓦机组;三是加强与电网调度的完成供电煤耗344.82 克/ 千瓦时,累计生产厂用电率为7.47%,累计二氧化硫排放量每标准立方米1.56 毫克。

三、海南企业面临的困难和压力

1. 电网孤网运行,安全生产与社会责任压力大。海南电网统调机组容量现为226.42 万千瓦,而海南企业装机容量占其近60%,可以说,云顶娱乐网页登录海南电力企业是支撑海南电网的主体力量。另外,随着海口电厂33 万机组发电负荷的逐步提高,海南“大机小网”的矛盾越来越突出,安全压力越来越大。今年海南没有新机投产,新增电量基本由海南企业承担,电量平衡与设备检修矛盾十分突出。

2. 燃料成本及海运费大幅上涨,经营出现巨额亏损。海南位于祖国的最南端,发展火电依赖北煤南运,距离遥远,成本压力远大于内地。同时由于多种原因,导致与仅一省之隔的广东电网电价差别较大,电价定位与煤价偏高不相匹配的问题仍然存在。

1-11 月, 海南企业累计采购原煤319万吨,其中重点合同兑现量占采购量比例的45.65%,并且市场煤平仓价也比秦皇岛实际市场价格低10-20 元/ 吨不等。尽管从9月份以来,到厂标煤单价逐月下降,11 月份的到厂标煤单价比8月份下降了约337 元/ 吨,但是,1 至11 月的累计平仓标煤单价依然达到了790 元/ 吨,同比上涨了252 元/ 吨。

1- 9月,海南电煤运输合同价格从2007 年的79 元/ 吨上涨至153.5 元/ 吨(合同签订时的市场运价为210 元/ 吨),涨幅94.3%。9月份以后,借全球海运价格整体下降之机,海南企业与船务企业谈判,把四季度的运价降至100 元/ 吨,降低成本3000 多万元。尽管如此,1-11 月,海南企业累计到厂标煤单价为986.9 元/ 吨,同比上涨349.39 元/ 吨, 涨幅55%。发电标煤单价达889.56 元/ 吨, 同比上涨314.97 元/ 吨,单位燃料成本达311.14元/ 千千瓦时,同比上涨50.61%,仅此项就增加成本总额6.53 亿元。其次, 海口电厂新机组投产后,固定成本中的折旧费用和财务费用分别比上年同期增加1063.05 万元和5594.67万元。以上两项因素的影响就比上年同期增加成本总额7.2 亿元。但电量同比增加及电价上涨增加收入总额仅为2.04 亿元。

3. 旅游大省节能减排任务艰巨。生态环境是海南发展的命根子和最大资本,海南省始终把保护生态环境放在经济社会发展的首位,因此,对海南企业环保、节能减排的要求较之内地更为严格,完成相关任务比较艰巨。

4. 由于地域学问的影响及海口电厂建成时政策的影响,部分职工的职业素质有待于进一步提高。

四、几点建议

1. 由于海南为独立电网,而海南企业的机组容量占电网统调机组容量的60%,所以,安全运行、提高设备的可靠性就成为重中之重。建议加快东方电厂建设步伐,帮助其协调解决好诸好征地、拆迁、补偿等问题,促其早日投产,以缓解海口电厂的安全生产压力。同时,建议集团企业协调有关单位加快海南跨海联网工程的建设,促其早日运营,从根本上解决海南电网的安全性问题。

2. 海南火电燃料成本高,运距远是主要问题,是否可采用建立自成体系的海运船队或整合现有的船运力量,优化海南煤炭运输能力,降低燃料成本。

3. 海南企业的电价实行的是海南省标杆电价,但海南省作为近几年经济保持两位数增长的经济特区,其电价仍然有上涨空间。建议集团企业进一步帮助海南企业协调、争取政策支撑,争取合理电价,使海南企业在应对危机中尽快走出困境。

4. 2009 年海南企业将投产78 万千瓦机组,其总装机容量在海南电网中的优势将进一步显现。应利用此优势积极与海南电网沟通,在保证电网安全的前提下,力争能够安排调剂各电厂的电量,实现安全经济调度,使各厂效能发挥得更好。

5. 海南省政府积极应对经济危机,出台一系列措施撬动内需,大家有理由相信,明年海南的发电量增长将超过海南电网预计的2%。海南企业要抓住机遇, 继续争取气源,扩大供气份额,力争南山电厂多发电多创效;与“绿色之岛”的省策相吻合,加快发展水电,寻求开发风电等新能源,积极推进核电建设;开展有针对性的培训,利用新上项目的契机在海南企业内部继续进行人力资源的调配,更好地提高全员劳动生产率。
 


  
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